山东财经报道记者获悉，山东省政府近日已正式出台文件，决定将山东省社保基金理事会（简称山东社保基金会）持有的省属国企20%国有资本及享有权益，一次性调整至山东国惠投资有限公司（简称山东国惠）持有。 

　　公开信息显示，山东社保基金会成立于2015年6月，是山东省政府直属的正厅级事业单位，负责承接划转部分省属企业国有资本和其他方式筹集资金，代表省政府行使投资者职能。截止到2017年11底，基金会资产总额979.82亿元，累计实现净收益16.76亿元。 

　　山东社保基金会的资产主要由山东省属国企30%国有资本划转而来，目前持有26家企业股权，分别是山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团、鲁信集团、兖矿集团、山钢集团、华鲁控股集团、山东黄金集团、山东商业集团、山东高速集团、山东交工集团、山东重工集团、上海齐鲁集团、鲁华能源集团、山东国投、山东发投集团、齐鲁交通集团、山东土储集团、山东财金集团、泰山出版社、山东特检集团、水发集团、山东地矿集团、鲁粮集团、泰山地勘集团、山科控股集团。 

　　用国有资本充实社保基金，山东是第一个试水的省份，2015年5月，时任山东省国资委主任的张新文曾表示，“这30%的国有资本划转后，既能增强国企治理的协商沟通，避免由少数人说了算导致决策失误，也能使社保基金会通过对所持股权的运营，体现保值、增值和收益等作用。” 

　　山东国惠成立于2016年1月，注册资本20亿元，出资人系山东省国资委，公司承担了省级国企改革发展基金运营管理、产业项目投融资、培育发展新兴产业等职能，并在省国资委授权下实施国有产权重组并购、托管经营和市值管理、不良资产处置等业务。 

　　山东国惠成立后，曾主导山东交运集团混合所有制改革，成为其第一大股东，此外还直接投资了国泰租赁、山东建勘集团等17家企业，公司官网披露，未来将逐步发展成为省级国有资本战略运营策划平台、资本流转平台、投融资平台、基金管理平台和创新发展平台。 

　　在优化国有资本方面，2018年山东省政府工作报告中提出，将探索建立划转国有股权统筹运作长效机制,充分发挥省社会保障战略储备基金作用。 

　　“将20多家省管国企20%股权划转给一家国有企业，这在全国范围内都是首次，这也意味着山东将举全省之力，把山东国惠打造成一家规格极高的战略级投资集团。”有业内人士对山东财经报道记者表示。 

　　对于山东国惠近期的规划，在2月28日召开的山东省属企业新旧动能转换重大工程建设誓师大会上，公司董事长于少明发言称，山东国惠将打造成为政府引导、市场运作、运营高效的新旧动能转换战略支撑和服务平台，力争五年内资产规模突破2000亿元。 

　　在大项目建设上，于少明共提及了3个，即合资建设Arm研发与应用推广中心，打造“一区两群”智能经济生态系统；联手中国钢研集团布局新能源产业，打造“一区两园”为核心的“中国氢谷”；联手中科院推进山东中科科技园建设，打造科技成果转化服务平台。（经济导报记者 吴婧）