随着民营企业座谈会召开，监管层陆续出台政策表态支持民营经济，各地方政府也针对民营经济的发展陆续推出了相关政策措施。
根据21世纪经济报道跟踪了解，连日来，不少地方政府也通过区域股权交易市场渠道为民企提供支持。譬如山西省表示政府鼓励民营企业进行股份制改造，力争每年100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌，江苏股权交易中心也设立了“农业板”助力农业企业等。
不过，由于区域股权交易市场仍然存在的短板，目前的举措能否形成对中小企业的实质性帮助仍是一个受到关注的命题。
“目前民营中小企业在直接融资方面确实还有很大的提升空间。国内间接融资占比较高，直接融资与海外成熟市场相比也有很大差距，所以在现有的资本市场体系里支持中小企业直接融资依然大有可为，对于中小微企业来说，地方政府鼓励挂牌地方股交所是有一定积极作用的。”11月28日，东北证券研究总监付立春受访指出。
多地区推特色帮扶
根据21世纪经济报道了解，通过金融手段支持民营经济是多地政策发力重点。
反映在拓宽民营企业融资渠道方面，地方股权交易中心针对中小企业直接融资的帮扶计划正在陆续推进。
譬如，江苏股权交易中心就指出，为提升金融服务“三农”，江苏股权交易中心于今年设立“农业板”，旨在以特色板块形式为农业企业量身提供综合性金融服务，提升企业品牌形象，助力企业做大做强，并将在近期举办“农业板”开板暨首批企业挂牌仪式。
除此之外，针对企业融资的需求，同时也是服务挂牌企业以及激发区域资本市场活力，贯通投融对接渠道，江苏股权交易中心还建立了“创融江苏”路演中心，推出一系列常态化路演活动。
据本报记者了解，在11月的常态化路演中就包括了大学生求职在线教育平台项目、培训机构移动教学管理平台项目以及K12个性化辅导的教育项目等内容。
不仅是江苏，各地股权交易中心在鼓励企业挂牌上亦进行了多方面的工作。此前，新疆股权交易中心先后推出了高新专板、旅游专板、昌吉专板等专板，根据披露，今年其累计为民营企业、中小微企业融资超过10亿元。
而日前，新疆股权交易中心副总经理马清受访时指出，“新疆股权交易中心正在推进科技专板以及乌鲁木齐专板建设，希望通过专板的方式为更多中小微企业发展，提供低成本的、有用的发展要素，助力中小微企业成长和发展。”
此外，广东省也在近日印发的《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》中指出，支持直接融资，落实民营企业上市、新三板挂牌、区域性股权市场融资的奖补政策，降低企业直接融资成本；山西省也在近期出台《关于支持民营经济发展的若干意见》中，鼓励民营企业进行股份制改造，力争每年100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。
“现在各地地方股权交易中心的发展情况不一样，整体来说中小微企业多但潜力也比较大，所以鼓励中小微企业在区域股权交易中心挂牌对区域股权交易中心的发展，对企业的发展、拓宽企业融资途径都有积极的意义和空间。”付立春指出。
不过，付立春也指出了“四板”市场的局限性忧虑，“四板的问题可能比三板还要多，是整个资本市场体系中最基层的市场，比如说区域性特点，企业成熟度，公司的规范度，交易的效率，投融资效率比三板仍有差距。”
短板仍需补足
“从企业的反馈也是不一而足的，企业更多还是需要实质支持。虽然在四板挂牌，但四板比三板还不成熟，活跃度还低，而且地域性局限很强，在这个市场上的投融资匹配效应可能更低。”某中型券商场外市场业务部门人士告诉21世纪经济报道记者。
来自华北地区某家挂牌企业的反馈则指出，“挂牌后公司主要改善来自规章制度，财务方面等环节的进一步规范化，对公司的业务有一定促进作用。”
事实上，针对区域局限性的问题，不少改进措施也已经在途。
根据此前中国证券业协会(以下简称“中证协”)的披露，定位于区域市场的行业自律组织“中证协区域市场委员会”已经正式成立。中证协方面表示，将支持区域性股权市场委员会搭建交流平台、议事平台、办事平台，打造区域性中小微企业直接融资主渠道。
而为了提升企业融资效率，不少地方股权中心都开展了常态化路演服务。
譬如江苏股权交易中心，其在常态化路演中采取“现场路演+网上同步+专家点评+视频回放”方式，向全国的投资机构推介项目，同时，路演项目在中国高新区科技金融信息服务平台同步推送。
“常态化路演有一定帮助，”付立春认为，“但只是提供一个沟通匹配的机会，这种匹配的效率可能也并不高，核心还是挂牌公司自身核心竞争力和基本面的情况。”
值得一提的是，监管层此前还发布了《区域性股权市场自律管理与服务规范(试行)》(下称“《规范》”)来规范和鼓励券商参与新一阶段四板市场。
《规范》中明确了券商在四板可以开展的业务范围，包括常规的推荐企业挂牌；承销可转换为股票的公司债券，推荐本公司承销的可转换为股票的公司债券在区域性股权市场挂牌转让；以及一些为四板挂牌企业提供改制辅导、管理培训、管理咨询、财务顾问等相关服务；推荐企业展示以及为合格投资者提供企业研究报告和尽职调查信息；与商业银行、小额贷款公司等开展业务合作，为企业提供融资服务等灵活业务。
