近日，全国中小企业股份转让系统（以下简称“全国股转公司”）发布专业技术服务业、零售业、互联网和相关服务业以及计算机、通信和其他电子设备制造业四行业信息披露指引。其中公开转让说明书信息披露要求适用于申请挂牌公司，持续信息披露要求适用于创新层公司，并鼓励基础层公司参照执行。

全国股转公司表示，推进分行业信息披露工作是全国股转公司优化信息披露监管方式、深化一线监管职责的重要举措。自2016年起，全国股转公司已陆续发布了多项行业信息披露指引，覆盖金融、软件和信息技术、医药制造、环境治理等多个行业。下一步，全国股转公司将进一步推进分行业信息披露指引制定工作，继续研究制定一些行业特征明显、挂牌公司数量达到一定规模的二、三级行业信息披露指引，逐步完善分行业信息披露规范体系。

据了解，此次发布实施的信息披露指引涉及的四个行业均属于挂牌公司数量集中、特征明显的重点行业，所覆盖的挂牌公司合计为1660家，占挂牌公司总数量的15.44%，其中创新层公司149家，占创新层公司总数量的16.20%。截至1月4日，新三板挂牌企业一共10684家，其中基础层9770家，创新层914家。

全国股转公司新闻发言人表示，分行业信息披露指引主要为落实以信息披露为中心的监管理念，在满足投资者的信息需求的基础上，考虑挂牌公司信息披露成本以及商业秘密保护等问题，指引的制定主要还遵循了三项原则：增强信息披露的有效性和针对性；落实强制性与自愿性相结合的披露原则；挂牌前信息披露与挂牌后持续信息披露的联动原则。

对于四个不同的行业，本次制定的行业信息披露指引，结合了各具体行业的主要特征，分宏观和微观信息、财务与非财务信息、价值与风险等多个角度，明确了行业关键指标及公司经营性信息的披露标准，以切实提高挂牌公司信息披露的针对性和有效性。

对于执行分行业信息披露指引是否会增加挂牌公司成本负担，全国股转公司回应称，全国股转公司制定分行业信息披露指引，主要目的在于提高信息披露的针对性和有效性，促进企业融资及规范治理，进而降低挂牌公司成本负担。

对于此次发布实施的四个行业信息披露指引，全国股转公司表示，此次指引立足“两头减轻”，既有助于减轻投资者负担，又利于降低企业成本。具体而言，首先是消除冗余信息，降低投资者信息收集成本；其次突出核心信息，降低挂牌公司交易成本。分行业信息披露指引有利于减少信息不对称、消除外部投资者疑虑，突出企业优势亮点，便利企业融资，进而降低挂牌公司的融资成本以及与投资者的沟通成本等交易成本。三是不披露即解释，平衡挂牌公司信息披露成本。对于挂牌公司确因客观原因难以按照指引要求披露相关信息的，可以不予披露，但应向市场投资者解释不能披露的详细原因，便于挂牌公司合理控制其信息披露成本。

未来在分行业监管方面，全国股转公司表示，将继续深化分行业审查，在准入环节细化行业审查标准和要求，提升审查的效率和效果；在持续监管阶段，结合行业信息提高年度报告审查的精细程度和深度，督促挂牌公司按照行业信息披露指引要求及时进行重大事项或重大风险披露，提升临时报告的披露质量和有效性。