2018年财政收入增速回落至6.2% 预计2019年继续放缓

作者：meirijinrong 已查看：840 发布时间:2019-01-24 10:05:58

受经济增长放缓、减税降费政策等影响，2018年财政收入同比增长6.2%，增速较上年回落1.2个百分点，但仍完成年初预期目标。

　　财政部1月23日公布的数据显示，2018年一般公共预算收入183352亿元，同比增长6.2%，增速较上年回落1.2个百分点，低于6.6%的GDP增速，但仍完成6.1%的年初预算目标。其中，税收收入同比增长8.3%，增速较上年回落2.4个百分点；非税收入同比下降4.7%，连续两年负增长，降幅较上年缩小2.2个百分点。

　　财政部国库司副巡视员李大伟在当日的新闻发布会上表示，2018年在大力实施减税降费的情况下，全国财政收入能够完成年初预算目标，主要是经济运行总体平稳、稳中有进、发展质量和效益提升，对财政增收奠定税源基础。此外，2018年全年PPI（工业品出厂价格指数）同比上涨3.5%，也带动以现价计算的财政收入增长。

　　“综合各方面因素，预计2019年财政收入增速将有所放缓。”李大伟表示，2019年经济发展外部环境更加复杂，不确定性更大，风险挑战更多，随着供给侧结构性改革深入推进，重点难点领域改革持续深化，积极财政政策与稳健货币政策协同发力，中国经济长期向好趋势不会改变，2019年能够保证经济运行在合理区间，将为财政增长提供有力支撑。同时，2019年将实施更大规模的减税和更加明显的降费，在有效激发市场主体活力、降低企业成本负担的同时，也将相应影响财政增收。

　　分税种看，国内增值税2018年同比增长9.1%，增速较上年提高1.1个百分点。上半年国内增值税增长较快，一、二季度分别增长20.1%、13%，随着部分行业增值税税率下调、留抵退税等减税政策落地以及税收征管力度调整，下半年增值税增速明显放缓，三、四季度增速回落至2.2%、0.5%。

　　受生产放缓、价格涨幅回落等影响，企业利润增长放缓，2018年企业所得税同比增长10%，增速较上年回落1.3个百分点。

　　个人所得税2018年同比增长15.9%，增速较上年回落2.7个百分点，显示个税改革减税效应。个税一、二、三季度分别增长20.7%、19.9%、23%，10月工薪所得起征点上调等个税改革部分措施先行实施后，四季度个税收入转为下降2.7%。

　　李大伟称，全年国内增值税、企业所得税、个人所得税分别拉高全国财政收入3个、1.9个、1.1个百分点，合计对全年财政增收贡献率达95.8%。

　　其他一些主要税种收入增速则低于总体税收收入增速。国内消费税同比增长4%，增速高于上年3.9个百分点。进口货物的增值税和消费税同比增长5.7%，大幅低于上年19.2个百分点。关税同比转为下降5%，较上年大幅回落20.1个百分点。

　　土地和房地产有关税种中，只有耕地占用税为负增长，同比下降20.2%，降幅较上年扩大1.6个百分点。城镇土地使用税增收较少，同比仅增1.1%，低于上年3.5个百分点。土地增值税、房产税、契税增长较快，同比分别增长14.9%、10.9%、16.7%。

　　分行业看，工业、制造业税收增速有所放缓，同比分别增长6.3%、5.7%，低于上年9.6个、9.7个百分点。受原油、冶金等相关工业品价格走高等带动，石油和天然气开采业等上游行业等税收增收较快。汽车制造、计算机通信和其他电子设备制造业等税收同比仅有小幅增长或下降，主要受减税政策影响，同时也与能源原材料等成本高企、企业利润空间受到挤压等有关。

　　政府性基金预算收入方面，2018年土地出让收入65096亿元，同比增长25%，较上年大幅放缓15.7个百分点。

　　财政支出方面，2018年全国一般公共预算支出220906亿元，同比增长8.7%，较去年提高1个百分点。

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