随着地方债柜台发售试点启动，被称为“银边债券”的地方政府债券将面向个人及中小投资者开放。作为首批试点省份，山东省将于3月27日首次通过商业银行柜台发行10亿元政府债券。对于个人投资者而言，地方债柜台业务开放为投资者提供了更多的投资选择，增加了资产配置的多元化和安全性，老百姓又多了一个风险极低、100元起购、流动性较强的理财新选择。

记者从省财政厅了解到，日前，财政部批准山东省作为全国首批通过商业银行柜台发行地方政府债券的省份。山东省将于3月27日首次通过商业银行柜台发行10亿元政府债券。3月28日至4月1日，个人和中小机构投资者可在省内工商银行、农业银行、建设银行、中国银行任意网点或网上银行、手机银行购买，认购起点和每次递增均为100元。

据省财政厅相关负责人介绍，本次通过商业银行柜台发行的政府债券均为专项债券，全部用于济南市新旧动能转换先行区土地储备项目，如果考虑债券利息收入免征个人和企业所得税、增值税，实际收益率将超过发行票面利率，而且能够随时变现，具有很好的流动性。有关专家表示，之前山东省政府债券主要面向金融机构发行，以银行持有为主。此次通过商业银行柜台发行政府债券，有利于丰富个人和中小机构的投资渠道，满足低风险投资需求，也能使个人以投资政府债券的方式参与到山东省经济社会建设中来，共享山东发展成果。

这是我国自2014年试行地方债自发自还以来，老百姓首次可以通过商业银行柜台买到山东省政府债券。这批山东省政府债券由山东省人民政府发行并承担按期支付利息和归还本金的责任，由山东省财政厅具体办理债券发行、利息支付和本金偿还等事项的记账式债券。

相比较其他理财产品，通过商业银行柜台投资山东省政府债券主要优势体现在以下方面：

从投资安全性来看，因为有当地政府信用作为保障，地方债投资风险相对较低。上海新世纪资信评估投资服务有限公司出具的评级报告表明，山东省偿还债务能力极强，违约风险极低，评级结果为最高的AAA级，这也意味着在资金偿付方面安全度极高，投资者可以放心认购。

从投资便利性来看，1份起购，每份面值100元，相比于银行理财产品的起点金额，柜台债为有少量闲置资金投资者提供了方便理财渠道，且可随时变现，流动性高。既可以通过柜台业务开办银行的省内营业网点认购、交易，也可以在网上银行、手机银行里操作，足不出户动动手指就可以轻松投资。

从投资获利性来看，地方债发行利率是在国债利率基础之上确定，往往还要高出一点；和同期限定期存款利率相比，一般也有优势。个人和中小机构投资者取得的山东省政府债券利息所得免征所得税、增值税，特别是对于机构投资者，享受的税收政策优于国开债和其他政策性银行。

从投资流动性来看，投资者既可以持有至到期，获得每年全额、固定利息及到期本金，也可以随时选择在开办银行双边报价时买入、卖出，交易资金实时清算，满足投资者随时变现的流动性要求。

山东省政府债券柜台业务承办银行共4家，分别为农业银行、工商银行、建设银行、中国银行。各承办银行的计划分销量将于3月27日通过柜台发行市场面向山东省政府债券柜台业务承办银行以数量招标方式确定。因此，具体的债券收益率也要等到27日才能揭晓，从3月28日开始，个人就可以认购本期债券了。