《2019中国金融政策报告》5月25日在2019清华五道口全球金融论坛上发布。国家外汇管理局副局长陆磊在介绍《报告》时表示，发展直接融资市场是金融供给侧结构性改革的关键环节，“它可以使我们摆脱服务实体与承担风险的困境、流动性分配与实体融资的困境、加杠杆需求与去杠杆要求的困境。”

　　陆磊分析称，一方面，间接金融为主的金融体系无法充分服务支持现代化经济发展，同时造成了负债率持续攀升的风险；另一方面，发展直接金融有利于同时实现服务实体经济、促进金融稳定的良性循环。《报告》对此提出，发展直接融资是一项系统工程，当务之急需要从两方面推进，即金融交易法制保障和要素价格市场化改革。

　　“发展直接融资是治本之策，是实施金融政策推动金融发展的长期导向，但不能忽视治标的重要性。”陆磊强调，在短期，仍需要在现有金融结构框架内推动金融业发挥服务实体和管控风险两大基本职能。