2019年6月28日上午，十三届全国人大常委会第十一次会议举行联组会议，就全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》实施情况的报告进行专题询问。中国证监会主席易会满围绕企业股权融资问题进行汇报，表示支持地方的区域性股权市场开展股权融资服务。

易会满主席在发言中表示：中小企业融资的问题是客观存在的，这也是金融供给侧结构性改革要重点解决的问题，也是不平衡不充分的问题在金融业的综合反映。所以，作为证监会，围绕着中长期融资，特别是股权融资，证监会将会认真地落实党中央国务院的工作部署，来稳步推进多层次资本市场体系的建设，为中小企业提供多元化、差异化、精准化的直接融资服务。对整个直接融资，证监会主要做了两件事。

中小企业融资难、融资贵的问题，是本次会议的一个主要论题。易会满主席在发言中重点提到了企业在股权融资方面的问题。在股权融资方面，证监会通过近两年的推进和坚持新股发行的常态化来推进中小企业的上市融资，也针对中小企业的股权融资问题，推进并购重组的小额快速审核机制来支持优秀的中小企业并购重组两项工作。2017年以来，中小企业股权融资已新增近5000亿。

易会满主席在发言中说：

我们支持地方的区域性股权市场还有私募市场开展股权融资。现在在地方的股权市场挂牌企业是两万余家融资和交易，私募和创投投到中小企业的项目现在是1.6万亿，这块市场非常活跃。

区域性股权市场是服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场，目前，我国已有34家区域性股权交易中心。区域性股权交易中心能够规范化整合当地资源，为企业提供各项融资方面的服务。在推动中小企业的股权融资方面，通过区域性股权市场进行股权融资将会是企业的主要选择。

会上，针对全国工商联副主席谢经荣提出的问题：有关部门在解决融资难融资贵方面有没有标本兼治的长效措施？易会满主席在发言中表示，在接下来的股权融资方面，治本的方式主要通过五项根本措施来实施。其中包括推动科创板交易，深化新三板改革，完善创投、私募各项监管和有关优惠政策的实施以及增强中小企业专项债券品种以外，还提到了关于区域性股权市场的合理运用。

易会满主席说：

规范区域性股权市场，促进其成为地方政府扶持中小企业政策措施的综合运用平台，把区域性股权市场，即四板市场运用好。

目前，厦门市政府及厦门市各区政府已有多项相关政策扶持措施出台，支持企业通过区域股权交易市场进行企业融资及各个成长阶段的相关企业辅导。

厦门两岸股权交易中心于2013年底成立，是国务院准许设立的厦门市唯一的区域性股权市场运营机构，是服务于福建省区域中小微企业的私募股权市场，是多层次资本市场体系的重要组成部份和政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。2018年4月，中心成为省金融办（现省金融监管局）公示、证监会首批备案的区域性股权市场运营机构。截止至目前，中心现有展示企业达2506家，登记托管企业超279家，登记托管总股本近103.25个亿。