为解决中小企业融资难和融资贵问题，要采取定向降准、降准等措施来降低中小企业的实际利率，改善中小企业融资状况，扶持民营经济。

　　7月2日，在大连举行的夏季达沃斯“2019年世界经济论坛新领军者年会”开幕仪式上，国务院总理李克强在做开幕致辞时，再次做出此番表示。

　　李克强表示，中国有1.1亿的市场主体，其中7000多万是个体工商户，带动2亿左右劳动力的就业，还有3000多万中小企业，因此要对量大面广的中小企业和个体工商要给予扶持，不光要提供一个公平竞争的环境，着力解决企业融资难和融资贵的难题。

　　李克强表示，要推动定向降准和降低实际利率，主要是降低中小企业的实际利率，今年的融资状况要有明显的改善，融资成本要有明显降低，大力推动有利于发展中小企业和民营经济的政策环境，推动财政支持的政策，用好民营企业债券融资的支持工具，坚决消除民营企业融资的隐性障碍。

　　李克强表示，中国的发展首先还是要保障比较充分的就业，中国有9亿左右的劳动力，每年新增在城镇居住的就有1500万。国有企业、民企和外资企业，只要在中国登记的，都视为中国的企业，一视同仁对待，都要享受到减税降费和知识产权保护的政策。中国的市场化改革不仅离不开大企业，更离不开中小企业，离不开新领军者。

　　近年来，李克强在多个场合表示中国政府将着力坚决中小企业的融资难题，要求量增价降。2018年以来，国务院常务会议九次研究解决小微企业融资难、融资贵问题，最近一次是6月26日。2019年3月，《政府工作报告》提出目标：切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。李克强在2019年全国“两会”记者会上进一步指出：“让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。”

　　为完成这一既定政目标，2018年，银保监会首次提出“两增两控”，对国有大行提出差异化考核，要求对小微企业贷款余额较年初增长30%以上，在满足条件后可获得央行的定向降准等支持。近期央行、银保监会联合发布的首个《中国小微企业金融服务报告2018》指出，进一步改进小微企业的金融服务，要贯彻落实竞争中性原则、发展多层次资本市场、持续优化社会信用体系，坚持市场化和商业可持续原则