威海市在全省率先创新打造“信财银保”企业融资服务平台，通过信用等级评定、担保分担风险、银行定制产品、财政资金增信，有效破解银行、企业间信息不对称难题，引导金融机构更好地为诚信企业提供高效、便捷、低成本的信用贷款和应急转贷服务。自5月份运行以来，平台已为1000余家企业授信12亿元，实际发放贷款199笔、10.7亿元。在2019年第三届中国城市信用高峰论坛上，该项目被评为全国优秀信用案例。

一、开展大数据信用评级，为企业融资提供精准画像。由财政部门牵头，建立政务大数据信用中心，整合企业资产、纳税、社保、信用等相关数据信息，开发企业大数据信用评价模型，从政务、司法、金融、企业四个维度，对企业运营情况进行信用评级、精准画像。建立信用评级结果动态调整机制，定期更新相关数据指标，自动为每家企业生成信用报告，并与金融机构共享。目前，已对10万余家企业进行了信用评级，并划分为A、B、C、D四档，对评级结果为C级及以上的诚信企业提供政策支持。引导金融机构根据信用评级结果提供差异化金融服务，有效降低了企业贷款门槛和融资成本。

二、建立风险分担机制，为信贷服务提供有力保障。统筹整合财政支持中小微企业融资的各项资金，设立信用保证基金，作为缓解中小微企业融资难、融资贵的专项政策性基金，总规模5亿元。基金依照信用评级结果，采取风险补偿、融资增信等方式，引导金融机构放宽信贷条件、降低融资成本、加大信贷投放力度。对评级结果为A级、贷款额度500万元以下的企业，可免于提供抵押资产，风险由信用保证基金与合作银行按照8:2的比例分担，超过规定的部分，企业可以根据银行要求提供一定的抵押物；对评级结果为B、C级且贷款额度不超过500万元的，合作银行实行贷款部分抵、质押或担保，抵、质押物价值分别不超过贷款额度的70%、100%，风险由信用保证基金与合作银行分别按照6:4、4:6的比例分担。例如，威海市新天地文化传播有限公司因规模偏小，获得银行贷款困难。后来通过“信财银保”企业融资服务平台，获得了A级信用评价，无需担保和抵押，从威海农商银行获得了40万元贷款，解决了企业的燃眉之急。

三、搭建供需对接桥梁，形成政、银、企多向互动。坚持把“信财银保”企业融资服务平台打造成一个共享、开放、互动的平台，建立了线上金融超市，企业自主发布融资需求，银行主动发布金融产品，政府部门有针对性地提供融资扶持。对于有融资需求的企业，银行可以根据企业信用等级“抢单”提供服务，企业也可以根据银行提供的优惠条件，反向选择提供服务的银行，实现银企双向选择，有效破解信息不对称难题。信贷审批涉及的企业纳税、工商登记等基础数据，由平台直接提供，既不用企业出门提交，也不需银行跑腿搜集，大幅缩短了授信流程，提升了银企对接效率，企业平均1至3天就能获得贷款，较一般信贷业务办理时间缩短50%以上。目前，已有威海市商业银行、中国农业银行威海分行等13家银行注册登记，255家企业在线注册。例如，今年威海博世特精密机械有限公司面临资金缺口问题，因其信用评级良好，企业通过“信财银保”融资服务平台线上申请，仅需两天就获得农业银行100万元贷款。

四、完善拓展平台功能，为企业提供一站式综合服务。建立涉企政策超市，初步整合发展改革、工业和信息化、科技、财政、商务等部门扶持政策65项，业务主管部门借助平台及大数据支撑，可在线完成涉企专项资金申请审核、公示、拨付等完整流程。与预算绩效管理系统紧密对接，可依据被扶持企业的纳税、社保、专利等情况，对政策实施效果进行跟踪评价，提出政策调整意见建议，提高财政专项资金使用效益。推动“互联网+政府投资基金”，建立政府性基金超市，计划上线基金8支，企业可在线提出合作申请，线上与基金管理机构进行对接。基金管理机构可根据平台提供的数据信息，对申请企业进行精准审核，并对投资项目推进情况进行跟踪和绩效评价，对接周期缩短50%以上，对接成功率提高20个百分点，有效提升政府投资基金运作效能。