如何缓解民营企业融资难融资贵一直广受关注。12月22日，据新华社消息，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（下称《意见》）提到，“健全两个体系”和“完善一个制度”，即健全银行业金融机构服务民营企业体系、健全民营企业融资增信支持体系和完善直接融资制度。

中央此次要求，进一步提高金融结构与经济结构匹配度，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。中央再次强调了一些措施，例如：深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制，在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行提前主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。

记者了解到，广东银保监局近期已组织辖内银行机构开展迄今为止最大规模的“百行进万企”融资对接工作，力求扩大金融服务覆盖面，进一步缓解民营小微企业融资难融资贵问题。

在完善民营企业直接融资支持制度方面，《意见》指出，完善股票发行和再融资制度，提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革，服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。

提升民营小微企业融资增信能力值得关注。中央此次则提到了健全民营企业融资增信支持体系。《意见》提出，推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，鼓励第三方建立供应链综合服务平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的，国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化，建立统一的动产和权利担保登记公示系统。

《意见》指出，积极探索建立为优质民营企业增信的新机制，鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。

此外，针对一些暂时遇到困难的优质民营企业，《意见》重申，发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。